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關于《瓊海市水權交易管理辦法》的解讀

發布日期:2022-04-04 來源: 分享到:
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一、文件出臺背景

根據《國務院辦公廳關于推進農業水價綜合改革的建議》(國辦發〔2016〕2號,以下簡稱《意見》)、《海南省人民政府辦公廳關于印發海南省推進農業水價綜合改革實施方案的通知》(瓊府辦〔2017〕49號,以下簡稱通知)、《關于持續推進農業水價綜合改革的通知》(發改價格〔2020〕1262號)精神,結合我市市政府《瓊海市人民政府辦公室關于印發瓊海市推進農業水價綜合改革實施方案的通知》(海府辦〔2017〕176號)相關要求,為完善農業水價綜合改革,制定了《瓊海市水權交易管理辦法》。

二、文件出臺依據

根據《中華人民共和國水法》(中華人民共和國主席令第48號)、《取水許可和水資源費征收管理條例》(中華人民共和國國務院令第676號)、《水利部關于印發<水權交易管理暫行辦法>的通知》 (水政法[2016]156號)、《海南經濟特區水條例》及《2021年度海南省推進農業水價綜合改革實施計劃》(瓊水農水〔2021〕68號)等法律、法規、規章,結合瓊海市實際,制定本辦法。

三、總體目標

完善農業水價綜合改革,規范水權交易,促進水資源的節約保護、優化配置和高效利用,支撐經濟社會可持續發展。該管理辦法的實施,將促進節約用水,提高群眾節水意識,規范水權有序流轉。

四、主要內容

1交易主體對依法取得的水資源使用權或者取用水指標可以進行流轉

2水權交易一般應當通過水權交易平臺進行,也可以在轉讓方與受讓方之間直接進行

3開展水權交易應當遵守最嚴格水資源管理制度,并服從市水務局及上級水行政主管部門統一調度管理

4水權交易應當繳納的稅費,按照相關法律、法規要求計算

5)市水務局應當按照管理權限加強對水權交易實施情況跟蹤管理,加強對相關區域的農業灌溉用水、地下水、水生態環境等變化情況的監測,并適時組織開展水權交易的后評估工作。有關部門對水權交易行為進行監督管理

五、實施范圍

海市行政區域內開展水權交易及其監督管理。本辦法所稱水權指灌區或者企業采取措施節約的取用水指標、閑置取用水指標、再生水等非常規水資源。

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